Mejora de la calidad normativa y ampliación de la intervención del Consejo de Estado
Autor: Quereda Sabater, Juan
Número de Páginas: 162
El análisis, evaluación e implementación de la calidad de las normas jurídicas constituye ya una exigencia ineludible en las democracias avanzadas. A la mejora de esa calidad contribuye, sin duda, la participación en su elaboración de órganos independientes y técnicamente prestigiosos como el Consejo de Estado, cuya auctoritas los órganos consultivos de las Comunidades Autónomas, en plena fase de consolidación institucional, pretenden alcanzar. La participación de estos órganos en el procedimiento normativo sigue estando delimitada por los viejos conceptos de reglamento ejecutivo e independiente, que en este libro se diseccionan de forma minuciosa. La jurisprudencia del Tribunal Supremo y la doctrina del Consejo de Estado nos muestran cómo, aunque de forma incompleta y sin gran consistencia teórica, puede observarse una ampliación de los tipos de reglamentos que se consideran ejecutivos y se reducen, en consecuencia, los que aún no se benefician de su intervención. En este libro se propone culminar definitivamente este proceso, prescindir de dichos conceptos y que la intervención del Consejo de Estado se extienda a todos los proyectos normativos, tanto de rango...